全国人大与地方人大是什么关系?-亚博网赌安全有保障的

发布时间:2021-02-03    来源:亚博网赌安全有保障的 nbsp;   浏览:1817次
本文摘要:根据宪法的规定,上下政府之间的关系是国务院领导地方各级人民政府的工作,上级人民政府领导下级人民政府的工作。

根据宪法的规定,上下政府之间的关系是国务院领导地方各级人民政府的工作,上级人民政府领导下级人民政府的工作。彭真同志说:“省级人民政府有两个‘婆婆’,一个省级人大和常委会,一个国务院。”上下法院之间的关系是最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。

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上下检察院之间的关系是,最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,高级人民检察院领导下级人民检察院的工作。那么全国人民大学地方人大不是领导关系吗?这个问题从1979年地方人民大学常任委员会成立初期就明确提出了。当时,很多地方人民代表大会常任委员会期待全国人民代表大会常任委员会领导他们的工作,原因之一是地方人民代表大会常任委员会成立初期遇到了机构不足、编制、经费、办公用房等诸多困难。

此后,地方人大在工作中出现问题时,例如设立规范性文件文件审查机关的问题,党委书记负责的主任没有参加,主持人日常工作的副主任参加的人民代表大会常任委员会的相关会议和参与活动,仍然不能开展当地党报第一版报道的问题等。预计全国人民代表大会常任委员会在不实施相关文件的情况下,能够统一解决问题。1980年4月和1984年5月,彭晋没有就全国人民代表大会及其常委会和地方人民代表大会及其常委会、上级人民代表大会及其常委会和下级人民大会及其常委会的关系问题发表演讲。

他明确指出,全国人民代表大会及其常任委员会对省级人民代表大会及其常任委员会是领导关系,全国人民代表大会常任委员会对省级人民代表大会常任委员会没有领导关系,上级人民代表大会常任委员会和下届人民代表大会常任委员会之间没有领导关系。宪法法的相关规定和彭真的演讲解释有几个原因。

一、全国人民代表大会及其常委会和地方各级人民代表大会及其常委会都是国家权力机关,都按照宪法法的规定行使职权。全国人民代表大会和常任委员会不介入地方人大和常任委员会,行使职权。

二、各级人民代表大会常任委员会均由本级人民代表大会产生,负责管理和报告。第三,宪法规定,在中央统一领导下,要充分发挥地方的积极性。

相关地方人大和常任委员会拥有和行使地方立法权是宪法这一原则的明确反映。第四,全国人民代表大会和常任委员会几乎不关心地方。如何管理?第一,它制定的宪法和法律需要地方继续执行。二是通过国务院、最高人民法院、最高人民检察院管理。

由于上述原因,我们表示,全国人民代表大会及其常任委员会对地方人民代表大会及其常任委员会没有指导关系。那么他们之间有什么关系呢?几年前,全国人大常委会办公厅研究室的同志们通过研究明确表示,全国人大及其常委会与省级人大及其常委会的关系是法律上的监督关系、议会选举上的指导关系和工作上的联系关系。

一般来说,上级人民大学和下级人大之间的关系也可以从这三个方面进行解释。下面明确地说了这三种关系。再说法律上的监督关系。

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1954年3月23日,宪法起草委员会(宪法起草委员会)召开第一次全体会议,会上提到全国人民代表大会代表产生于省级人民代表大会议会选举,省级人民代表大会应继续执行全国人民代表大会制定的法律、要求问题时,毛泽东说。“这是母亲跟随儿子、省、市人民代表大会的代表。但是全国人民代表大会出来的,全国44个省市都要跟随。如果一个省人民代表大会出来的不对,全国人民代表大会可以撤回它。

”毛泽东的这句话是宪法规定的全国人民代表大会对地方人民代表大会进行法律监督的说明和说明,法律上的监督关系主要是指全国人民代表大会和常任委员会监督宪法的实施。地方性法规要向全国人大常委会申报,全国人大常委会有权撤销省级人民代表大会及其常委会制定的宪法、法律、行政法规相互抵触的地方性法规和决议。自治区人民代表制定的《自治权条例》、《单行条例》在全国人民代表大会批准后生效。

自治州、自治县人大制定的《自治权条例》、《单行条例》获得省级人民代表大会常务委员会批准后,省级人民代表大会常务委员会向全国人民代表大会常务委员会申报并提交文件等。此外,议会选举指导关系。这里的“议会选举”是指人大代表的议会选举。1979年改变选举法后,对于县乡人大代表的直接选举问题,全国人大常委会没有提出太多要求,应在县乡人大代表议会选举开始时举行会议,对议会选举做出决定。

议会选举过程中,全国人民代表大会常务委员会办公厅必须召开省级人民代表大会有关方面同志参加的座谈会,沟通各地情况,明确工作意见建议等会议。全国人大常委会办公厅和全国人大常委会法制工作委员会对省级人大常委会明确提出的法律问题的通报作出答复,也可以归类为指导关系。最后,谈到了工作上的联系关系。主要内容如下:地方人民代表大会常务委员会负责同志出席全国人民代表大会常务委员会会议。

全国人大常委会委托省级人大常委会进行执法检查,并委托省级人大常委会联系该地区的全国人大代表。省级人民代表大会常务委员会协助全国人民代表大会常务委员会的法律工作机构就法律草案寻求地区咨询。全国人大有关机关和全国人大常委会办公厅、工作委员会根据需要举行座谈会,邀请省级人大有关机关或省级人大常委会负责人和有关机关负责人参与、交流、讨论问题。全国人大常委会有关机关不向地方人大常委会负责人或工作人员进行法律培训或业务培训等。

总结和提炼这三种关系的目的是为工作提供便利。监督关系、指导关系、联系关系等不是相反的,不能说有非常严格的界限,也可以从不同的角度,根据情况,将同一件事分为不同的关系。


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